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稀土高新区促进主导产业发展的八条措施解读

近日，到包头市威丰稀土电磁材料股份有限公司采访时发现，二十辊轧机、运用激光刻痕技术等自主研发制造的生产设备都在产业化生滚光设备产中得到了成功应用。

“我们还成功研究开发并建成了国内连续式保护性气体罩式退火炉，稳定产品性能的同时，也为我公司节省了购买该技术的成本。这些成绩的取得与稀土高新区的政策激励是分不开地。”该公司张力钧经理还带参观了连续高温罩式退火炉的生产情况，自信和自豪始终洋溢在他的与其他类型驱动器相比脸上。

张经理所指的政策激励是该区出台的《包头稀土高新技术产业开发区关于促进主导产业健康发展的八条措施》，政策明确对现有装备制温控表造企业新增生产设备或对原有设备和生产线进行智能化改造，经评审认定达到国际、国内领先水平的，按照设备采购款的10%进行补贴。截至目前，已推动区内装备企业更新设备5300万元，在原有基础上初步做到了“更节能、更环保、更高效”，实现政企双赢的新局面。

政策是党和国家为实现一合金高碳钢（或低碳合金钢）、冷作模具钢等定时期的目标或路线而制定的行动准则，稀土高新区为保障企业持续健康、稳定发展，在解决企业实际问题上出实招、求实效，为企业发展保驾护航。

习近平总书记指出：“出台政策措施要深入调查研究，摸清底数，广泛听取意见，兼顾各方利益。政策实施后要跟踪反馈，发现问题及时调整完善。要加大政策公开力度，让群众知晓政策、理解政策、配合执行好政策。”为我们树立正确的政策观提供了根本遵循。

有色金属产业和装备制造产业是稀土高新区的传统优势产业，产值比重达到工业总产值的70%左右。为切实支持实体企业发展，加快推动高新区主导产业提质增效、转型升级，经过具体部门多次的调研和分析，起草了《包头稀土高新佳木斯技术产业开发区关于促进主导产业健康发展的八条措施》（以下简称《八条政策》），《八条措施》经管委会2017年第2次常务会议审议通过，与《八条措施》配套的《实施细则》已印发至企业。

据进一步了解，《八条政策》分别在铝水补贴、铝包车购置补贴、融资租赁补贴、展位补贴等八个方面给予企业扶持。

在推动铝水就地转化方面，政策出台后，吸引了多家下游企业洽谈落地，目前已完成稀铝铝水100%就地转化，并出现一定缺口，大幅加强了下游企业生产的积极性。

在推动铝包车安全运行方面，政策推出铝包车置换补贴，按照安监、路政的要求进行采购的补贴40%，推动解决铝包车运输安全隐患问题。

在推动企业拓宽融资渠道方面，尝试地推出了全国地方融资租赁平台服务，目前已完成授信6500万元，实际提取500万元，拓宽了企业对新的融资模式的探索。

在推出展位费用补贴，政策鼓励企业积极参加行业内具有一定影响力的专业展会，目前已推动5户企业参加了11次大型展会。

《八条措施》的出台，彰显了该区“加快新旧动能转换，推动高质量发展”的信心和决心，贴近实际，服务发展。在这次制定政策的过程中，该区按照通俗易懂、简单管用的原且具有优良柔性则，进行全新的政策设计，扶持政策覆盖企业生产的重点和难点领域，并且将政策条款用单明了的话写出来，让大家都能看得懂、听得明、理解得了，大大便捷了政策奖励兑现工作。与此同时，做到与原有政策有机衔接，不影响原有政策的兑现。

在《八条政策》珍珠岩的激励下，2018年月，希望园区15家规模以上工业企业实现工业总产值100.9亿元，同比增长4.9%。5月当月实现工业总产值24.94亿元，同比增长20.5%。电解铝产量35.5万吨，同比增长2%;铝加工企业实现产量28.8万吨。电解铜产量8988吨，就地转化率95%。

目前，该区正抓紧时间为符合条件的企业兑现相关扶持资金，让企业能在该区大有发展，为打造自治区高质量发展示范区贡献上一份力量。

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